Следует начать с того, что в законодательстве вы не найдете статьи, которая бы обязывала граждан носить с собой паспорт.
Перечень оснований для проверки паспорта
Но сложность ситуации состоит в том, что граждане паспорт носить не обязаны, а статья 13 закона «О полиции» говорит о том, что для выполнения возложенных на полицию обязанностей полицейские имеют право попросить вас предъявить паспорт в следующих случаях:
— при подозрении вас в совершении преступления;
— если имеются сведения, что вы находитесь в розыске;
— если имеется повод к возбуждению в отношении вас дела об административном правонарушении;
— при наличии оснований для задержания.
Основания для задержания
Последняя формулировка – наиболее проблемная, ибо отсылает нас к другим законам. А в них содержится большое количество оснований для задержания человека, среди них можно назвать:
1. если в отношении вас избрана мера пресечения в виде заключения под стражу;
2. если вы уклоняетесь от исполнения наказания;
3. если находитесь в розыске;
4. если вы нарушили правила комендантского часа;
5. если вы незаконно проникли или пытались проникнуть на охраняемые объекты;
6. если вы предприняли попытку самоубийства;
7. если у вас имеются признаки выраженного психического расстройства и своими действиями вы создаете опасность для себя и окружающих;
8. если вы являетесь иностранным гражданином и в отношении вас поступило требование о выдаче иностранному государству;
9. если вас подозревают в совершении преступления.
Что значит: вас подозревают в совершении преступления?
Чаще всего сотрудник полиции скажет, что есть ориентировка, под которую вы подпадаете. И здесь возникает вопрос, должен ли сотрудник полиции, ссылающийся на ориентировку при проверке документов, вам ее показывать.
Существует положение в Конституции РФ, которая гласит, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Также данная норма уточнена в федеральном законе «О полиции», которая гласит, что полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом.
Следуя букве закона, сотрудник полиции обязан ознакомить вас с ориентировкой, под которую вы подпадаете. Однако на практике сотрудники полиции не имеют при себе ориентировки в письменном виде.
Источник: Правовая инструкция 9111.ru